合肥市城市大脑数字底座白皮书

城市大脑建设是提升全市治理能力和治理体系现代化的重要抓手。合肥市初步构建了以“政务云 +城市中枢平台 ( 以下简称“城市中台”)+ 典型应用”的城市大脑框架体系；初步确定“2+3+4+N+1+1”城市大脑建设思路，即：构建两级联动市县大脑，夯实网络、政务云、物联网三项基础设施，完善城市中台，深化 N 类智慧应用场景，集成一套城市管理服务入口，夯实一套综合支撑系统。提出了以政务云作为基础设施，城市中台作为核心中枢，共同支撑着城市大脑的运转。合肥市统一思想，统一规划，深化城市大脑建设。

一是聚焦基础建设，推进一云一网建设。目前，已建成覆盖市、县、乡、村四级的电子政务外网，有效开展量子通信在电子政务外网等领域的探索应用，完成合肥市政务应急指挥调度数字通信专网、视频专网建设。建设完善新一代电子政务外网政务云、市级视频云、行业云建设应用，初步形成较为完善的政务云体系。

二是聚焦数据共享，促进数据资源整合。夯实大数据基础服务能力，持续建设完善城市中台，优化完善数据资源采集、传输、存储、计算、处理、确权、使用、流通、赋能等环节的运营机制，编制数据需求清单、责任清单，开展数据治理，提升数据共享质量，加强数据赋能开放。截至 2020 年 12 月底，累计汇集 63 个市直部门，96 个区县部门近 311 亿条数据，深度挖掘生产 1870 个信息能力，累计为市民减少 1007 万次跑腿次数。

三是聚焦城市管理，推动重点领域建设。合肥市初步构建了全市统一的城市治理、公共安全、城市服务、信用信息等智慧城市应用体系，在提升合肥市城市管理与服务水平、促进产业升级、提高市民生活品质等方面取得了明显成效。